９月議会【一般質問の要約』

私は、本気の子育て政策を実現するために議員となりました。また、加須市は、日本一子どもを産み育てやすいまちを目指しております。そのことを前提に置き、順を追って質問をしていきます。

まず、加須市の魅力発信サイト、「みんなで加須来る！？」では、様々な子ども関係の支援が書かれているが、これは子育て世帯に対して「加須に来てほしい」という思いで魅力を発信しているという認識でよいか。

このサイトを見ると、本当に様々な支援をされていると感じます。ですが、それと同時にこれだけの施策がある中、目玉となる施策は何だろうか。とも感じました。

目玉となる施策を用意することで、興味を持った方が実際に加須市や加須市のウェブサイトに訪れる可能性が高まり、他の施策や加須市の魅力についても、知っていただく可能性が高まります。

さらには、目玉施策の宣伝やプロモーションを通じて、加須市の認知度やイメージを向上させることができると考えておりますし、それらは加須市への転入者を増やすことにつながると思います。

以上のことを踏まえ、今現在、子育て世帯が加須市に「引っ越しをしたい」と思えるような目玉の施策は何だと考えていますか？

包括的で、切れ目のない、きめ細やかな支援を様々教えていただきました。ですが、『加須版ネウボラ』と聞いて、ぱっとわかる人はいるのでしょうか。

実際に市民の方に加須市の子育て支援にどんなものがあるか聞いても、答えが出てこないのが現状です。そこで「『加須版ネウボラ』がすごいんですよ！」と伝えても「ナニソレ？？」という反応です。これは今現在の子育て家庭のニーズに合っていないということではないでしょうか。

全体的に見たらい良いものというのは理解できます。しかし、それではわかりづらく選ばれない。もっとわかりやすく、ニーズに合ったものが必要と考えます。

そこで質問です。今現在、子育てしやすいまちはどこだと考えておりますでしょうか。また、そこの子ども施策で、ぜひまねをしたいと思うものはありますでしょうか。

ご答弁いただいた内容が、今後の施策にどのように反映されていくのかさらに注目していきます。

少し話を戻します。先ほどもお伝えしましたように、残念ながら、どれも目玉政策と言えるものではないと私は考えております。

ここで、客観的なデータがあると、話が前に進みやすいかと思います。前回の６月議会でご答弁いただいた転入理由についてのデータ収集のその後の進捗を教えてください。

早急に準備を進めてください。
それでは私からアンケートデータをお伝えします。

68名にアンケートをいただき、該当者が14名のデータです。アンケート内容は、「15年以内に転入をされた方は、その転入理由を教えてください」というものです。

14名中13名が「子育て政策以外の理由で転入」となっております。また「子育て政策で転入を決めた」という1名の方も転入してから加須市の実態を見て、失望している旨の内容をいただいております。

データなどの根拠もなく、「子育て政策が評価されている」と勘違いをしたままの政治がいかに恐ろしいか、感じていただきたいと思います。

以上を踏まえ、改めて市としての考えや方針に変化があるか伺います。

一定期間無償化していると只今『ご報告』（答えになっていない）をいただきましたけど、それは国からおりてきたものに乗っかっただけで、加須市が前のめりでやったとは言えないと思います。

先日の質疑でも保育士の奨学金支援についても、県からおりてきた内容に乗っかっただけと指摘しました。加須市民の皆さんの生活を見て、「これが必要だ！」と言って始めたものではない。ということを認識していただきたいと思います。

では市長に伺います。これまでにお伝えしたデータや市民の声（アンケート内容）を聞いて、市長はどのように考えましたか？

現実問題、人口の奪い合いは起きています。その中でみんなで足並みを揃えて衰退していきましょうということでは市の発展は難しいです。

これまでの内容を踏まえ、『具体的に』何を持って日本一子どもを産み育てやすい街にするつもりなのか、見えてこない。現時点での市長のイメージ、ビジョンを教えてください。

先日の野中議員への答弁の中でも、市長は「子どもを持つ親は１年、２年ではなく、その先を考えて生活を設計している」と力強く言っておりました。きちんと言葉に責任を持ち、やっていただきたいと思っております。

続いて、保育士の配置基準と賃金についてまいります。

コロナ禍で、ステイホームが求められる中であっても、保育は継続し、社会全体の生産性や活動を支えてきました。

また、国の未来を担っているということも認識をしてほしいと思います。数々の研究でもこの乳幼児期の過ごし方がその後の未来に大きな影響を与えるということが分かっております。ただ死なないように見ているだけ、効率を重視し、子どもたちを管理するだけであれば、誰でもできるのかもしれません。

しかし、決してそうではないはずです。近年子どもへの虐待や不適切な保育が各地で発覚し、大きな問題となりました。同時に背景として、慢性的な保育士不足による現場の疲弊があり、その打開策が求められています。保育士の配置基準の改善に背を向けて、現場に矛盾を押しつけてきたこれまでの国の姿勢が問われていると思います。

そこで、加須市でも、子どもの安全や健やかな成長を見守るために、国の基準に上乗せした配置基準を用意することが急務だと考えます。

加須市としての上乗せの配置基準の必要性については、どのようにお考えでしょうか。

「国や県が制度で上乗せをしているので加須市もやります」は当たりまえではないですか？続いて加須市の現状として今現在の配置基準に園が負担をして保育士を上乗せしているかどうか教えてください。

予想以上でした。全く足りていないのが現状ですね。

そこで加須市独自の配置基準を設け、それに必要な予算をつけていただくよう提案をします。細かい内容は…（省略）。

大事なのは上乗せ分の保育士が確保できなくてもその予算を園に分配することです。つまり、4人必要なのに1人も上乗せできない場合、年間一人380万として4人分の1,520万をその園に分配し、それを正規職員の人数で分配をするということ。

例えば20人で分配をするのであれば76万が年収に上乗せできる計算です。

これで足りない分を賃金に上乗せすることもできるし、新たな予算で人員を増やす事に成功すれば業務改善ができます。いかがですか？

（私が考えた配置基準で必要な保育士を算出した結果、年間1.1億の予算であり、財源は50億の余剰金を提示）

時間がないので次に進みます。

保育士不足が全国的に起きている中、当然待遇が良いところに流れます。そこで加須市手当として毎月2万円の上乗せをしてほしいと思います。

R2データの保育士全員に2万支給した場合、7,300万円となりました。50億の余剰金の1.46％です。いかがですか。

「加須市に適しているかどうか」と言うが、今回市長が議案提出してきた「新卒保育士の奨学金返済支援」については先日の質疑で伺ったが、『加須市のデータを持っていない』のに決めていました。非常に疑問が残ります。

時間がないので次に行きます。（残り5分ほど）

投票率が低いが、その一番の原因は何だと考えますか。

（残り1分）時間がないので提案だけします。年に最低一回でも議員が集まり、公開討論会などを催し、市民との直接的なやり取りや、議員の活動、今後のビジョンなどを知らせる場が必要だと思う。

また、議員の情報を一括して見られるようなページをHPに載せて欲しいと考えている…。